区块链产业受11省市专项政策支持这些应用领域更受青睐

《科创板日报》（记者 柴刚）讯，支付宝蹭“腾讯状告老干妈”热点的同时，也乘机营销了一把区块链：早在一年前，支付宝就宣布用区块链解决供应链金融“萝卜章、假合同”问题。

而就在中国裁判文书网披露“腾讯状告老干妈”裁定书的第二天，北京市发布《区块链创新发展行动计划（2020―2022年）》（下称《计划》），提出到2022年，把北京初步建设成为具有影响力的区块链科技创新、应用示范、产业发展、创新人才“四个高地”，率先形成区块链赋能经济社会发展的“北京方案”。

至此，全国已有11个省市出台区块链专项政策，引导当地区块链产业发展，既有北上广等一线发达地区，也有湖南、贵州、海南等相对欠发达地区。在新基建浪潮下，我国区块链产业有哪些布局机遇？

北京补齐政策短板

上述《计划》从打造区块链理论与技术平台、建设落地一批多领域应用场景、培育融合联动的区块链产业、建设领先的区块链人才梯队四个方面，提出了20项重点任务，包括在北京市科技创新母基金下设立区块链产业投资专项子基金，并鼓励优势企业上市融资等。

北京在区块链产业上一直具有领先优势。前瞻研究院数据显示，2019年我国区块链研究机构数量为68家，其中北京地区数量最多，达20家；此外，在区块链行业融资事件和领军企业数量上，北京也居全国第一。

不过，在区块链产业基地建设上，北京一直处于落后状态。根据互链脉搏2019年的调查数据，从城市分布来看，杭州、广州、上海最多，三大城市区块链产业园数量占全国50%以上，而北京一家也没有。

欧科云链研究院首席研究员李炼炫向《科创板日报》记者分析认为，上述《计划》提出培育区块链创新企业集群，建设区块链产业创新发展基地，正是为了补齐之前的政策短板，发挥产业聚集优势，形成规模经济效应。如此一来，可以促进区域内企业的分工与协作，容易获取配套的产品和服务，提高资源利用效率。比如，开发底层公链的企业可与从事DApp、区块链安全维护的企业合作。

据不完全统计，今年以来，累计有22省份将“区块链”写入了地方政府工作报告，大多数地方政府将区块链视作当地产业优化升级的技术助力、数字经济产业的新增长点。6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，其中“区块链”作为高频词被6次提及，涉及产权保护、高新技术产业、社会治理、推动政府职能转变、深化产业对外开放、实现数据安全有序流动等领域的深度融合。

4月20日，发改委首次明确新基建范筹，区块链被正式列为新型基础设施中的信息基础设施。那么，在新基建浪潮下，区块链产业的布局机会有哪些？

区块链的“一体两翼”应用

欧科云链研究院研报指出，区块链产业的布局机会可以用一个词来概括：一体两翼。“一体”是指区块链技术作为新一代信息基础设施，“两翼”即对我国的金融经济和政务民生两方面的赋能。其中，在金融经济领域，主要对产业链供应链进行改造；在政务民生领域，采用区块链参与政府治理，提升政府服务质量与效率，打造良好的营商环境。

在供应链金融方面，易见股份（600093.SH）研发的“易见区块”平台是国内首批落地的区块链产业应用平台之一。易见股份提供的数据显示，截至6月17日，“易见区块”线上注册核心企业240余户，线上管理可信资产21万余条，可信交易额275.83亿元，签署在线融资合同447份，实现在线融资67.53亿元。

据了解，易见股份以“可信数据池”“可信仓库”为主要产品，构建了以“贸信云”“货信云”为核心的资产数字化业务平台的供应链金融服务体系。易见股份相关负责人告诉《科创板日报》记者，公司已完成多家核心企业的可信数据池建设，涵盖大宗、医药、地产、农业等行业，未来将继续推进可信数据池在各产业的落地部署，提升供应链贸易管理效率和质量。

有了可信化数据支持，将为企业开展更高效、多样化的融资提供便利。京东数科JT 是国内首个区块链ABS标准化解决方案。京东数科相关负责人告诉《科创板日报》记者，JT 平台拥有数据防篡改、智能监控、交易文件的存储和时间戳留痕、快速组网部署等特点，再结合京东智臻链BaaS平台，ABS各参与方通过标准化模块加入仅需30秒，可为中介机构节省数百小时的信息传递和审核时间，降低30%的人力成本。

在区块链应用于政务民生领域，北京、深圳、杭州等地走在了前列，其他省市也在加速追赶。《科创板日报》记者注意到，在今年的地方政府工作报告中，北京、广东、山东等7省在提及区块链应用场景方向时，都提到了电子政务。

去年11月，华为区块链负责人张小军在参加行业论坛时透露，华为在北京上线的目录链，实现了全市50多个委办局数据上链，未来将接入16个区县的信息，打通政府间数据共享权限管理，解决目录不全、目录数据两张皮，以及目录被随意变更的问题。今年北京两会期间，北京市经信局副局长潘锋介绍，北京建成了职责为根、目录为干、数据为叶的“目录区块链”系统，除4个涉密单位外的全市60个单位1000余个处室都已经上链。

在税务监管方面，2018年深圳市税务局与腾讯公司成立“智税”创新实验室，当年8月开出了全国第一张区块链电子发票，截至目前，已累计开出2500万张区块链发票，累计开票金额259亿元，注册企业近2万家。

在民生服务领域，2019年3月，苏州相城公证处在某楼盘摇号现场，首次使用区块链公证摇号系统；5月，杭州互联网公证处联合杭州趣链科技有限公司，正式上线区块链公证摇号系统，通过数据上链，将提高买房、入学、车牌等公共服务的透明、公正性。

李炼炫指出，尽管我国的区块链产业基础良好，相关专利数位居世界前列，但多集中在应用层面，而基础技术层面的共识算法、基础架构等技术仍显薄弱，这也将是未来一段时间的研究重点。